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目录名称:规划计划发布机构:安徽省气象局扶贫办
发布日期: 2020年4月 文号:
效用状态:有效

安徽省气象局2020年定点帮扶工作计划

2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。为认真贯彻落实党中央、国务院,省委省政府和中国气象局关于脱贫攻坚的重要决策部署,确保全面完成省局定点帮扶工作目标任务现制定如下工作计划。

一、发挥部门优势,助力驻村所在县脱贫攻坚工作

1.加强帮扶县气象防灾减灾标准化建设。加强帮扶县气象防灾减灾“六个一”能力建设,强化贫困地区气象防灾减灾标准化建设成果应用,全面提升帮扶县气象灾害防御能力。

2.加强帮扶县人工影响天气能力建设。加大对帮扶县人工影响天气工作支持力度,建立标准化人工影响天气作业点,根据帮扶县农业生产、生态修复、空气质量改善等需求,开展常态化人工增雨等作业,加强对人工影响天气业务和服务产品应用的指导。

3.持续推进帮扶县智慧农业气象保障服务。依托“三农专项”,建设智慧气象为农一体化平台,投资建设智慧农业气象服务终端。依托“安徽农网”网站、微博、微信和“惠农气象”APP平台为帮扶县及贫困户发布农业科技信息,针对新型农业经营主体提供“直通式”服务。组织专家开展“网上行、下基层”系列活动,针对不同种植养殖品种,与贫困村开展“手拉手”科技咨询帮扶服务。

4.大力开展销售消费扶贫。按规定落实消费扶贫任务,确保购买扶贫县农产品人均不低于200元。充分利用“聚农e购”电商平台、“气象扶贫特产馆”、《天气预报》栏目广告等优势资源,加强帮扶县农产品的宣传、推广;依托爱农帮平台,拓展农产品网上销售渠道;广泛动员社会力量通过“以购代捐”“以买代帮”等方式促进农产品销售。

5.积极争取社会组织支持。按照地方党委政府精准扶贫的部署,通过多种渠道积极争取和联络社会组织、企业和爱心人士进行扶贫投资、投产、投入和社会救助,开展多种义务服务等帮扶工作。

二、明确工作措施,督促驻村工作队全面完成帮扶任务

(一)落实产业政策,发展壮大产业

1.全力抓好产业扶贫。扎实推进“四带一自”产业扶贫模式,提高贫困户的参与度和受益度。砀山县陈寨村要做好兴达罐业食品有限公司、村脱贫攻坚产业园、服装加工等产业和园区项目;灵璧县王刘村要做好“绿香园”、“瑞丰牧业”、“江商贸”等龙头企业的产业项目。

2.加大就业扶贫力度。持续推广“三业一岗”就业扶贫,通过扶贫工厂、居家岗位、环卫保洁公益岗位等方式,为贫困户创造更多就地就近就业机会。加强创业致富带头人培育工作,鼓励和支持有能力、有技术的人员自主创业。

3.发展壮大集体经济。在继续做好光伏产业的基础上,砀山县陈寨村要进一步发展肉牛养殖、电商扶贫驿站、冷库出租和30亩水产养殖项目,做大做强自主产业。灵璧县王刘村进一步发展种蛋鸭养殖、薄壳核桃种植,以及“爱农家庭农场”等产业,提振村集体经济。

4.开展扶志扶智工作。通过加强贫困人员技能培训、组织开展扶贫政策宣讲教育和先进事例、典型人物的示范带动,帮助困难群众掌握一技之长,树立脱贫信心,增强脱贫的内在动力,激发更多贫困劳动力主动创业就业。

5.积极创建美丽乡村。积极争取美丽乡村建设项目,推进村容村貌整治和人居环境改善。开展推荐身边好人、道德模范、好邻居、好儿女、好媳妇·好婆婆,以及文明村组、文明户等创建评选活动,全面提升乡村文明建设水平。

(二)强化联系帮户,确保贫困户全面脱贫

1.制定落实帮户措施。砀山县陈寨村、灵璧县王刘村要分别针对现存的21户42人和2户9人未脱贫人口的实际情况,制定切实可行的“一户一方案、一人一措施”帮扶计划和举措,逐一落实包保责任,设立督战单,确保如期高质量脱贫。

2.开展社会救助帮扶。对贫困家庭子女、留守儿童、残疾儿童、特殊困难儿童等在就学、就医等方面存在的特殊困难,积极争取社会组织、爱心人士开展捐款捐物等救助帮扶,杜绝适龄儿童少年失学辍学现象发生。

3.落实基本医疗保障。推进健康脱贫政策的精准落地,加大“351”“180”健康扶贫政策宣传力度,确保全村贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助等制度保障范围,加快推进家庭医生签约服务,实现应签尽签。

4.强化综合性保障措施。针对部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口,及时上报纳入最低生活保障范围;将符合特困条件的困难群众及时上报纳入特困供养保障范围;将符合发放补贴政策的残疾人及时上报纳入补贴范围。

5.坚持常态化走访排查。坚持开展“两不愁三保障”和饮水安全大排查,发现问题立即整改、动态清零。定期开展大走访,及时协调解决村民吃穿、住房、饮水等方面的需求,确保基本生活有保障。

(三)巩固脱贫成果,建立长效发展机制

1.加强基层党组织建设。强化村“两委”班子队伍建设,以换届改选为契机,选优配强村党组织班子,增强脱贫攻坚的领导力和凝聚力。进一步巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,努力打造“学习型、团结型、服务型、创新型、廉洁型”的五型基层组织。注重加强党员干部教育和管理,努力培养勇于担当、主动作为的后备干部,推进村干部队伍整体素质优化提升,着力建设一支好班子。

2.建立防范返贫监测和帮扶机制。严格落实“四个不摘”制度,坚持“四个只增不减”政策,强化后续帮扶工作。对已脱贫人口,强化返贫风险点监测,实时掌握户内情况,巩固脱贫攻坚成果。高度关注“脱贫监测户”“边缘户”,运用好边缘户“1579”医疗保障、低保、困难救助等政策,着力形成一套防范返贫好制度。

3.着力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。在产业扶贫与产业发展、改善人居环境与生态宜居、扶贫扶志扶智与乡风文明、抓党建促脱贫与乡村有效治理、稳定脱贫与生活富裕等方面进行探索,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,推进脱贫攻坚成果可持续、能稳固,着力帮创一个好模式。

4.开展脱贫攻坚“回头看”。聚焦“三精准”“三落实”“三保障”,结合脱贫攻坚普查工作,开展脱贫攻坚“回头看”,逐村逐户逐人逐项排查,深入查摆存在的问题,确保所有问题及时整改到位,全面完成脱贫攻坚目标任务,确保顺利通过脱贫攻坚工作的考核验收。

三、强化组织保障,全面压实扶贫工作责任

1.加强组织领导,强化帮扶工作力度。省局把脱贫攻坚工作作为一项政治任务,进一步加强对帮扶工作的领导,全面压实驻村工作队和驻村干部责任,定期听取工作汇报,研究扶贫工作。加大帮扶和支持力度,指导、帮助扶贫工作队开展工作。加强与“双包”单位的沟通联系,推动落实“包保”责任,形成帮扶工作合力

2.加强调研指导,帮助解决实际困难。加强对扶贫政策、扶贫资金、扶贫项目、扶贫措施等贯彻落实情况的调研指导,坚持走访慰问特困帮扶家庭,做到有的放矢、精准扶贫。关心扶贫干部的工作和生活情况,帮助解决实际困难。

3.强化监管督查,认真落实帮扶措施。坚持严管厚爱双向发力,细化做实日常监管、关爱激励、指导帮助等工作,激发驻村工作队发挥好脱贫攻坚生力军作用指导制定扶贫工作计划和措施,加强对扶贫项目的谋划、管理,指导工作队督促村“两委”严格按照“四议两公开”等规章制度,管好用好扶贫资金和村集体经济收入及收益分配。

4.加强工作培训,提升驻村干部工作能力。举办扶贫干部培训班,学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,以及中央、安徽省扶贫政策和工作部署要求,武装扶贫干部头脑,加强扶贫工作经验研讨、交流,提升扶贫干部的履职工作能力。